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應知應會 | 2020年中央一號文件(下)
作者:管理員    發布於:2020-03-06 07:48:05    文字:【】【】【

101、2020年中央一號文件中指出,優先保障“三農”投入的20項具體措施有哪些?

(1)加大中央和地方財政“三農”投入力度,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜,確保財政投入與補上全麵小康“三農”領域突出短板相適應。

(2)地方政府要在一般債券支出中安排一定規模支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉村振興項目建設。

(3)各地應有序擴大用於支持鄉村振興的專項債券發行規模。

(4)中央和省級各部門要根據補短板的需要優化涉農資金使用結構。

(5)按照“取之於農、主要用之於農”要求,抓緊出台調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見。

(6)調整完善農機購置補貼範圍,賦予省級更大自主權。

(7)研究本輪草原生態保護補獎政策到期後的政策。

(8)強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵,給予低成本資金支持,提高風險容忍度,優化精準獎補措施。

(9)對機構法人在縣域、業務在縣域的金融機構,適度擴大支農支小再貸款額度。

(10)深化農村信用社改革,堅持縣域法人地位。

(11)加強考核引導,合理提升資金外流嚴重縣的存貸比。

(12)鼓勵商業銀行發行“三農”、小微企業等專項金融債券。

(13)落實農戶小額貸款稅收優惠政策。

(14)符合條件的家庭農場等新型農業經營主體可按規定享受現行小微企業相關貸款稅收減免政策。

(15)合理設置農業貸款期限,使其與農業生產周期相匹配。

(16)發揮全國農業信貸擔保體係作用,做大麵向新型農業經營主體的擔保業務。

(17)推動溫室大棚、養殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規抵押融資。

(18)穩妥擴大農村普惠金融改革試點,鼓勵地方政府開展縣域農戶、中小企業信用等級評價,加快構建線上線下相結合、“銀保擔”風險共擔的普惠金融服務體係,推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續的普惠金融產品。

(19)抓好農業保險保費補貼政策落實,督促保險機構及時足額理賠。

(20)優化“保險+期貨”試點模式,繼續推進農產品期貨期權品種上市。

102、2020年中央一號文件中指出,地方政府要在一般債券支出中安排一定規模支持符合條件的哪些項目建設?

易地扶貧搬遷和鄉村振興項目。

103、2020年中央一號文件中指出,按照什麼要求,抓緊出台調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見?

 按照“取之於農、主要用之於農”要求。

104、2020年中央一號文件中指出,強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵的具體措施有哪些?

(1)給予低成本資金支持。

(2)提高風險容忍度。

(3)優化精準獎補措施。

105、2020年中央一號文件中指出,優先保障“三農”投入,要鼓勵商業銀行發行哪些專項金融債券?

鼓勵商業銀行發行“三農”、小微企業等專項金融債券。

106、2020年中央一號文件中指出,優先保障“三農”投入,符合條件的家庭農場等新型農業經營主體可按規定享受哪些減免政策?

享受現行小微企業相關貸款稅收減免政策。

107、2020年中央一號文件中指出,優先保障“三農”投入,發揮全國農業信貸擔保體係作用,做大麵向什麼的擔保業務?

做大麵向新型農業經營主體的擔保業務。

108、2020年中央一號文件中指出,破解鄉村發展用地難題的13項具體措施是什麼?

(1)堅守耕地和永久基本農田保護紅線。

(2)完善鄉村產業發展用地政策體係,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。

(3)將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,根據生產實際合理確定輔助設施用地規模上限。

(4)農業設施用地可以使用耕地。

(5)強化農業設施用地監管,嚴禁以農業設施用地為名從事非農建設。

(6)開展鄉村全域土地綜合整治試點,優化農村生產、生活、生態空間布局。

(7)在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節餘的農村集體建設用地優先用於發展鄉村產業項目。

(8)新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少於10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。

(9)省級製定土地利用年度計劃時,應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地。

(10)農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業。

(11)按照“放管服”改革要求,對農村集體建設用地審批進行全麵梳理,簡化審批審核程序,下放審批權限。

(12)推進鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革。

(13)抓緊出台支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。

109、2020年中央一號文件中指出,將農業種植養殖配建的哪些輔助設施用地納入農用地管理?

保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施。

110、2020年中央一號文件中指出,開展鄉村全域土地綜合整治試點,優化農村哪些空間布局?

生產、生活、生態空間布局。

111、2020年中央一號文件中指出,農村集體建設用地可以通過哪些方式直接用於發展鄉村產業?

可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業。

112、2020年中央一號文件中指出,推動人才下鄉的8項具體措施是什麼?

(1)培養更多知農愛農、紮根鄉村的人才,推動更多科技成果應用到田間地頭。

(2)暢通各類人才下鄉渠道,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村幹事創業。

(3)整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源,加快構建高素質農民教育培訓體係。

(4)落實縣域內人才統籌培養使用製度。

(5)有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建築師、教師、醫生下鄉服務。

(6)城市中小學教師、醫生晉升高級職稱前,原則上要有1年以上農村基層工作服務經曆。

(7)優化涉農學科專業設置,探索對急需緊缺涉農專業實行“提前批次”錄取。

(8)抓緊出台推進鄉村人才振興的意見。

113、2020年中央一號文件中指出,暢通各類人才下鄉渠道,支持哪些人才到農村幹事創業?

支持大學生、退役軍人、企業家等到農村幹事創業。

114、2020年中央一號文件中指出,整合利用哪類資源,加快構建高素質農民教育培訓體係?

整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源。

115、2020年中央一號文件中指出,有組織地動員哪些人員下鄉服務?

有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建築師、教師、醫生下鄉服務。

116、2020年中央一號文件中指出,強化科技支撐作用的8項具體措施是什麼?

(1)加強農業關鍵核心技術攻關,部署一批重大科技項目,搶占科技製高點。

(2)加強農業生物技術研發,大力實施種業自主創新工程,實施國家農業種質資源保護利用工程,推進南繁科研育種基地建設。

(3)加快大中型、智能化、複合型農業機械研發和應用,支持丘陵山區農田宜機化改造。

(4)深入實施科技特派員製度,進一步發展壯大科技特派員隊伍。

(5)采取長期穩定的支持方式,加強現代農業產業技術體係建設,擴大對特色優勢農產品覆蓋範圍,麵向農業全產業鏈配置科技資源。

(6)加強農業產業科技創新中心建設。

(7)加強國家農業高新技術產業示範區、國家農業科技園區等創新平台基地建設。

(8)加快現代氣象為農服務體係建設

117、2020年中央一號文件中指出,加快哪些類型農業機械研發和應用,支持丘陵山區農田宜機化改造?

加快大中型、智能化、複合型農業機械研發和應用。

118、2020年中央一號文件中指出,深入實施什麼製度,進一步發展壯大科技特派員隊伍?

科技特派員製度。

119、2020年中央一號文件中指出,加強哪些創新平台基地建設?

加強國家農業高新技術產業示範區、國家農業科技園區等創新平台基地建設。

120、2020年中央一號文件中指出,抓好農村重點改革任務的11項具體措施是什麼?

(1)完善農村基本經營製度,開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點,在試點基礎上研究製定延包的具體辦法。

(2)鼓勵發展多種形式適度規模經營,健全麵向小農戶的農業社會化服務體係。

(3)製定農村集體經營性建設用地入市配套製度。

(4)嚴格農村宅基地管理,加強對鄉鎮審批宅基地監管,防止土地占用失控。

(5)紮實推進宅基地使用權確權登記頒證。

(6)以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地製度改革試點。

(7)全麵推開農村集體產權製度改革試點,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作製改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。

(8)探索拓寬農村集體經濟發展路徑,強化集體資產管理。

(9)繼續深化供銷合作社綜合改革,提高為農服務能力。

(10)加快推進農墾、國有林區林場、集體林權製度、草原承包經營製度、農業水價等改革。

(11)深化農業綜合行政執法改革,完善執法體係,提高執法能力。


121、2020年中央一號文件中指出,完善農村基本經營製度,開展第二輪土地承包到期後再延長多少年試點?

30年。

122、2020年中央一號文件中指出,全麵推開農村集體產權製度改革試點,有序開展哪些工作?

有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作製改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。