“三變”促發展“有機”提效益


來源:農民日報   2020-02-21

高淳,江蘇省南京市的南大門,是“日出鬥金、日落鬥銀”的江南魚米之鄉。位於高淳區東壩鎮和睦澗村的淳和水稻專業合作社,依托著良好的生態環境和豐富的水稻種植經驗,在村集體的帶領下,從政策上變革、技術上革新,走出一條品牌引領,集種植、加工、銷售於一體的發展新路徑。

2008—2020年,淳和水稻專業合作社成員由最初的18名增加到455名,出資總額由5.1萬元增加到550萬元,種植麵積由300畝擴大到3232畝,年經營收入由80多萬元增加到800多萬元,全村100%的農戶參加合作社,81%的農田入股合作社。究竟是怎樣的運營機製,能讓合作社在12年的時間裏發生如此大的變化?記者來到東壩鎮和睦澗村,一探究竟。

初心不變,改革“三變”

“和別的合作社不一樣,我們是以村黨支部為主導,村集體經濟組織控股。”和睦澗村黨支部書記、合作社理事長魏統田娓娓道來,“合作社將村集體經濟組織作為團體成員納入合作社,實現村社共建;將農戶承包土地經營權量化成股權入股合作社,實現資源共享;將扶貧專項資金入股合作社,實現資產收益扶貧。”

村集體共出資373萬元,占比67.82%。其中,貨幣出資318萬元,523.37畝集體土地以水田每畝750元、旱地每畝450元、集體水麵每畝400元的標準作價出資55萬元。農戶共出資177萬元,占比32.18%。其中,貨幣出資27萬元,454戶農戶的2159.61畝土地作價入股150萬元。真正實現了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革。

除此以外,合作社還采用“產業鏈+貧困戶”的模式,將20萬元的財政扶貧資金和“萬幫萬”扶持低收入農戶資金平均量化給70戶低收入家庭,並將這些扶貧資金入股合作社,作為低收入農戶的增收基金,每年以不低於10%的比例參與分紅,實現資產收益扶貧。同時,吸收低收入農戶在合作社打工,實現家門口就業。

“我們的賬非常規範,都是交給第三方進行管理。財務、資產都很清楚,村集體和合作社分得明明白白。”52歲的魏統田年輕時做過銷售、幹過工程,眼界開闊、謀劃長遠。為保障產權清晰、權責明確以及成員真實、出資真實、分紅真實,2014年,合作社利用整合時機進一步修訂章程,確保合作社和村委會經營分開、管理分開、項目分開、財務分開,由過去的“村社合一”變為“村社共建”。同時,到工商部門變更登記,和睦澗村集體經濟組織成為合作社團體成員。

“全部收益的40%歸村集體,60%歸合作社。村集體股份分紅用於村級公益事業,修橋鋪路、改善村莊環境等。合作社所有賺的錢都是老百姓的,我們不在合作社拿工資。”魏統田擲地有聲,“既然我當了這個理事長,就要把村上建設好。村上好,村民好,我們大家都好。”村民加入合作社,至少能有兩方麵的收益。一是入股的土地每畝以500斤稻穀計算,每年按照高於市場價的標準設定保底價;二是對合作社占有的60%的收益進行二次分紅。2019年,農戶分紅達144.45萬元,戶均3046元。

“2014年綜合社試點的時候,我們拆掉4個自然村,256戶搬到集體小區,把土地全部流轉,村莊變良田。老百姓非常支持我們的工作,排隊簽字,一個禮拜就全部完成。”提起當年,魏統田掩飾不住的驕傲和自豪。

四社歸一,組合出拳

和睦澗村先後組建了4個合作社,分別是淳和水稻專業合作社、農地股份合作社、社區經濟股份合作社、淳和勞務專業合作社。組建之初,分工明確,在各自的經營範圍內發揮了一定作用。後來,經營業務和職能出現交叉重疊現象,僅淳和水稻專業合作社運營良好,其餘3個合作社並沒有實質性運作。

為了改變這一現象,和睦澗村以淳和水稻專業合作社為載體,采取撤並、參股等形式,將村裏原有的4家合作社的服務職能整合到水稻專業合作社運作,成立了技術服務小組和勞務服務小組。其中,技術服務小組共20人,包括農機隊15人,植保隊5人,勞務服務小組30人。

在此基礎上,合作社投資2000多萬元,開展農田整治,完善農田基礎設施建設,購置農用設備。設立了620平方米的糧食加工廠、528平方米的烘幹房、432平方米的成員培訓中心及產品陳列室、306平方米的糧食倉儲、70平方米的稻文化館、1座農機庫、2家直營店等,初步建成了集生產、加工、銷售、農機、植保、技術信息、勞務用工、農業保險、農田流轉、基礎設施建設、社區物業管理等服務功能於一體的綜合性農民合作社實體。

“通過合作社的聯合,拓展了服務體係,實現了全村水稻產業的‘八統一’,即統一種苗、統一技術指導、統一耕種、統一收割、統一收購、統一加工、統一品牌、統一銷售服務,為我們的社員提供產前、產中、產後的綜合性服務。”魏統田介紹。

“剛開始的時候,村上什麼都沒有,連工資都發不出來。我們是抱著試試看的心態組建了合作社。隨著規模的逐漸擴大,慢慢意識到要想真正做大、做強,就要做好特色產業,要形成規模。”經過十多年的摸爬滾打,魏統田儼然已經成為了專家。“一個村如果沒有產業,沒有造血功能,怎麼能發展,怎麼來帶動老百姓共同致富?要幫老百姓做實事,這就是我的想法。”

“我是合作社社員,2008年就加入了。”67歲的馬紅軍很是自豪。“我家七畝多地,全都流轉給了合作社。我還在合作社打工,除除草、澆澆水,每天能有90元的工資。”村民們相信集體,集體也不負村民。新年之際,作為福利,合作社給每位社員發了20斤有機大米。

有機品牌,提質增效

和睦澗村地處丘陵山區,水稻是傳統農作物。“合作社種一般的水稻,肯定要虧本。要打開局麵,就要種精品農產品,要種別人沒有的。”谘詢專家、實地考察、市場調研後,魏統田決定種植有機水稻,銷往城市,供應高端消費者。

有機水稻對生長環境、種植技術有著嚴苛的要求。首先選種就很講究,要選擇抗逆性好、分蘖力強的優良品種;其次,要距離公路最少500米,並且設置隔離帶;另外,肥料要用有機肥,不能用化肥;要用生物農藥,不能用化學農藥;必須采取潔水灌溉,絕不能用生活汙水;為了保證穩定的品質,最好連片種植,統一管理……

有機水稻的認證隻有一年的有效期,因而每年都要認證。即便如此,合作社的水稻已經連續9年通過了國家有機產品認證。水稻的主打品種是南粳46,口感好,最暢銷。主要銷往周圍城市,如南京、蘇州、上海等,超市價格達到28元一斤。為了滿足市場需求,還增加了糯米、秈米、黑米等品種小範圍種植。

為了更好地叫得出、打得響,2011年,合作社用村名注冊了“和睦澗”商標。2013年,“和睦澗”牌有機大米在江蘇省農民合作社產品展銷會上獲“最佳人氣獎”;2015年,“和睦澗”商標被南京市評為著名商標;2016—2018年,“和睦澗”牌有機大米獲得江蘇省名特優農產品稱號,入選江蘇省十家農民合作社十個最暢銷產品品牌;2019年,獲江蘇省優質大米、江蘇省消費者信得過產品……有機水稻給社員們帶來了收益,和睦澗村連續4年進入南京市“綜合實力百強村”。

成片的稻田一望無邊,閉上眼睛,仿佛都能看到六月插秧的盛況,聞到收獲時的陣陣稻香。“我們的稻子每年都能長到齊腰高。”68歲的高興保在合作社工作,僅僅借助野草的輔助,就能在近乎垂直的田埂上輕鬆上下,如履平地。“我們還會在水稻田裏套養龍蝦、螃蟹。”合作社將能種水稻的土地都種上了水稻,除此以外,還栽種了水蜜桃,培育了羅漢鬆等苗木。

“我們接下來要加大品牌宣傳,育秧中心和農機庫還要再進一步完善。”魏統田說,“合作社越做越大,事情越來越多,壓力也越來越大。但是我想,要把壓力轉化為動力,隻要我們沒有私心雜念,隻要我們一心一意為老百姓、為企業做事,把這個產業當自己的產業去做,沒有什麼好擔心的,也一定能做好。”